《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展促進辦法》將于4月1日起施行
發(fā)布時間：
2024-07-18 11:24
來源：
《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展促進辦法》將于4月1日起施行
近日，湖北省政府出臺《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展促進辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2024年4月1日起施行。《辦法》第十條規(guī)定，鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織參與電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)、領(lǐng)域的競爭性業(yè)務。
《辦法》從市場準入、金融支持、創(chuàng)新發(fā)展、要素獲取、權(quán)益保護等多個方面出臺措施，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益，支持民營經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》規(guī)定，鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織參與電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)、領(lǐng)域的競爭性業(yè)務。民營經(jīng)濟組織可以通過獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等形式，參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等公用事業(yè)和基礎(chǔ)設施的投資、建設與運營。在準入許可、要素獲取、經(jīng)營運行、政府采購和招標投標等方面平等對待。沒有法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定依據(jù)，禁止對不同所有制形式的經(jīng)營者實施不合理的差別化待遇，設置不平等的市場準入和退出條件，實行歧視性的要素供給、監(jiān)管規(guī)則等。
縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金，重點對民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、融資擔保服務、公共服務體系建設，以及其他促進民營經(jīng)濟發(fā)展的事項等五個方面予以支持。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門、單位應當為民營經(jīng)濟組織用地、用水、用電、用氣、用網(wǎng)、用工等提供便利化服務，保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務資源。
除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，各級人民政府及有關(guān)部門應當通過“雙隨機、一公開”的方式進行行政檢查。對食品藥品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點監(jiān)管。
《辦法》規(guī)定，縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門應當按照全省統(tǒng)一發(fā)布的市場主體輕微違法行為免予行政處罰清單，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，將免罰清單的運用與市場監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則有效銜接，保證行政處罰的合法、合理、公正。應當按照教育與處罰相結(jié)合原則，推行告知、提醒、勸導等執(zhí)法方式，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰。
縣級以上人民政府應當建立和完善營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理機制，依法受理民營經(jīng)濟組織的投訴、舉報，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理。
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